Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года

С 2018 года в Российской Федерации реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, направленный на формирование системы оказания комплексных услуг гражданам с дефицитами самообслуживания и их родственникам в соответствии с их ключевыми потребностями и стандартами ухода, существующими в экономически развитых странах.

На момент старта пилотного проекта в 2018 году в нем участвовало
6 субъектов Российской Федерации (охват долговременным уходом составлял 7 тысяч человек), а в 2023 году – 89 субъектов Российской Федерации (171,2 тысяч человек).

На сегодняшний момент утверждена Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, во всех субъектах Российской Федерации осуществляется отработка механизмов и элементов указанной Типовой модели.

Внедрение системы долговременного ухода в 2018-2024 годах показывает значимые положительные эффекты:

 Повысилось качество жизни пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, снизилась частота их госпитализаций в медицинские организации;
 За счет постоянного ухода, контроля за приемом назначенных лекарственных препаратов снизилась частота вызовов получателями долговременного ухода скорой медицинской помощи и их обращений к врачу-терапевту (участковому);
 Свыше 15,3 тысяч ранее не работавших родственников, ухаживающих за пожилыми гражданами и инвалидами, нуждающимися в уходе, трудоустроены;
 Более 8,1 тысяч родственников, осуществляющих частичный уход за своими близкими, получили возможность сохранить занятость;
 Создано дополнительно более 44,9 тысяч рабочих мест (помощников по уходу), из них помощниками по уходу работают 13,4 тысяч человек из числа родственников граждан, нуждающихся в уходе.

Внедрение системы долговременного ухода приводит к значимым социально-экономическим эффектам:
 Росту дополнительных налоговых поступлений и страховых взносов за счет создания новых рабочих мест;
 Повышению качества жизни, увеличению доходов граждан, в связи с возвратом ранее не работавших родственников на рынок труда или сохранением ими занятости;
 Снижению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на создание новых и расширение действующих мощностей стационарных организаций социального обслуживания, и их содержание;
 Снижению платежей по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования из бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» запланировано увеличение к 2030 году численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек.

В 2024 году охват долговременным уходом составит свыше 173 тысяч человек.
Дальнейшее увеличение охвата пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе, имеющих полную и значительную утрату к самообслуживанию, является ключевым приоритетом государственной социальной политики.

Это окажет существенное влияние на улучшение качества жизни граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, рост занятости и доходов у их родственников, которые сегодня «выпадают» из рынка труда.

Из Распоряжение Правительства РФ об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года